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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建

立合 理的成

本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进  一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普  惠机构运营成本。