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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 
容 等，但在现实中，各
托育机 构提 供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。