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　　发展普惠托育服务，
要充分
 调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、 
运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。