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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各 托育机构  提供的服务质量 
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。