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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面 ，要加大政府投资 
力度，
提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。