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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足
的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给 存在较大
缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。