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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临

高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，  采 取公建 
民 营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。