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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量
，包括机构资质 、
 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。