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　　“ 
框架协议”
明
确，将 
强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。