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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，

但现有托育机构 入托率仅为 6%左右 ，托位供给存  在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。