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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量 往往面临高 成本压
力，
 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。