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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力   度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。