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　　  发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低

普惠机构
运 营成本。