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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供  给存在较大
缺口。截 
至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。