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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理 的成本分担机
制 
。中国宏观经
济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营
 补贴、奖励补助、  购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。