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　　 其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供 的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。