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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政
府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一
 步降低普惠机构 开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。