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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 
买  服
 务等
多种方式，降低

普惠机构运营成本。