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　　  首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数
据 显示，三

成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下  婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。