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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。