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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在
现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部
门的监管 体系之外。