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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
 育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、 师资水平、内外环境  、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。