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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时
都会
关
注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。