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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括
机  构资质、 
师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。