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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育 需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。