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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。