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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。  中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一方

面，要
加
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建  民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。