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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。