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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末  4.5个的目标尚存很大差距。