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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不
足的  矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼  儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。