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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国 每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚

存很大差距。