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　　发展 普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。
中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
 构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。