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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。