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　　发展普惠托育服务，要充
分

调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分

担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成  本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。