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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。