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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一  方面，要加大政府 投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运
营成本。