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首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ， 托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚 存很大差距。