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　　其三，
托育 服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。