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　　 发展普惠托育服务，  要充分 调 动社会力量积极性  ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提
高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办  成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补

贴、奖 
励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。