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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国  宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机 构运营成本。