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　　发展普 惠托 育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一  方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式
 ，降低普惠机构运营
成本。