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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不
健 全。黄绮认为，大多数
 家庭在选 择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。