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　　发 展普惠托 育服务，要充分
调动社会 力量 积 极性，而社会 力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要
加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠 机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。