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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张  本
波提出
，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位 建设
补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。