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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健 全
。黄绮认 为，大多数 
家庭在选

择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。