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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足 的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入

托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个
，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很 大差距。