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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办 成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机 构运 营成本。