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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选择托育机 构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关  部门的监管体系之外。