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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。