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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
 量往往面临 
高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。